На запит ціни пропозицій прийшов один учасник: чи відміняти

Що передбачають Особливості

Наразі замовник, що зо­бо­в’я­заний проводити публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводить закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.

Для закупівлі, зокрема, товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, замовник:

• застосовує відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями; та/або
• використовує елек­трон­ний каталог для закупівлі товару відповідно до Порядку № 822, з урахуванням положень, визначених Особливостями (п. 10 Особливостей).

Пункт 12 Особливостей встановлює: якщо закупівля із застосуванням електронного каталогу не відбулася або профіль товару містить тільки одну пропозицію постачальника, замовник застосовує:

• відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями; або
• запит ціни пропозиції постачальника в електронному каталозі відповідно до Порядку № 822, з урахуванням Особливостей.

Тож маємо розібратися, що означають ці дві умови:

• профіль товару містить тільки одну пропозицію постачальника;
• закупівля із застосуванням електронного каталогу за запитом ціни пропозицій не відбулася.

Як перевірити, що у профілі товару — одна пропозиція

Пропозицією в електронному каталозі вважають сукупність технічних, якісних та кількісних характеристик товару, що надає постачальник для розміщення в електронному каталозі відповідно до вимог, які визначив адміністратор у профілі товару.

Профіль товару — сукупність характеристик товару в межах визначеної адміністратором категорії товару, яким може відповідати один або кілька товарів.

Запит ціни пропозицій формується у разі, коли у профілі товару розміщено дві або більше пропозицій товару від постачальників. Якщо ж у профілі бачите лише один товар від одного постачальника, закупити його за запитом ціни пропозицій не зможете (п. 56 Порядку № 822).

Тож передусім перевіряйте у профілі товару наявність інформації про товар і його постачальника.

Як діяти, якщо у профілі товару — кілька пропозицій

Якщо у профілі товару розміщені кілька пропозицій постачальників, тобто представлені товари двох чи більше постачальників, товар з цього профілю замовник зможе придбати за допомогою запиту ціни пропозицій.

Запит ціни пропозицій в електронному каталозі замовник подає через ЕСЗ — запов­нює електронні форми з окремими полями, де зазначає інформацію про найменування товару та його кількість, строк, місце, спосіб поставки, умови оплати та кінцевий строк подання ціни пропозицій. Повідомлення про запит ціни пропозицій постачальникам надсилає ЕСЗ (п. 57, 61 Порядку № 822).

Далі відповідно до встановлених у повідомленні вимог постачальник подає ціну пропозиції через елек­трон­ний каталог. Кожен постачальник має право подати тільки одну ціну пропозиції.

Оцінку пропозицій постачальників проводить ЕСЗ автоматично.

Переможцем відбору визначають постачальника, ціна пропозиції якого за результатами оцінки ЕСЗ є економічно вигідною. Надалі переможець відбору впродовж двох робочих днів з дня, коли отримав від ЕСЗ повідомлення про визначення його переможцем, має підтвердити замовлення замовника. Якщо в цей строк від переможця відбору замовник не отримує повідомлення, і свою ціну пропозиції під час запиту ціни пропозицій подавали інші постачальники, передбачені у профілі товару, ЕСЗ визначає переможцем наступного за ціною постачальника.

Тобто про те, що закупівля в електронному каталозі не відбулася, йтиметься, якщо постачальник, який визначений переможцем відбору, не підтверджує замовлення замовника.

Для того щоб оголосити у такому випадку відкриті торги або повторно закупити за запитом ціни пропозицій замовник має діяти відповідно до Порядку № 822. Положення Порядку для такого випадку передбачають лише можливість для замовника відмінити запит ціни пропозицій до укладення договору про закупівлю (п. 65 Порядку № 822).

Тож упов­новажена особа замовника має ухвалити таке рішення відповідно до пункту 65 Порядку № 822 й оприлюднити інформацію про відміну запиту ціни пропозицій в ЕСЗ протягом одного робочого дня з дня прий­няття такого рішення.

Після відміни запиту ціни пропозицій замовник може оголосити відкриті торги або ж повторно спробувати закупити через елек­трон­ний каталог потрібний товар шляхом запиту ціни пропозицій, якщо у профілі товару розміщено дві або більше пропозиції товару від постачальників.