Як змінювати ціну в договорі про закупівлю електроенергії, коли змінили тарифи

Ціна на електроенергію волатильна, адже залежить від багатьох чинників. Замовники заздалегідь мають бути готовими до її зміни в договорі про закупівлю. Наприклад, упродовж цього року ціну доведеться змінювати не раз. НКРЕКП запланувала тричі змінювати регульовані складові вартості електроенергії — тарифи на послуги з її передачі та розподілу.

Розгляньмо, коли можна змінити ціну електроенергії в укладеному договору про закупівлю, зокрема, якщо НКРЕКП підвищує тарифи.

Змінюємо умови договору за пунктом 19 Особливостей

Договір про закупівлю за результатами відкритих торгів, запиту ціни пропозицій та у випадках, визначених пунктом 13 Особливостей, сторони укладають відповідно до ЦК та ГК з урахуванням положень статті 41 Закону № 922, крім частин 3—5, 7 та 8 статті 41 Закону, та згідно з Особливостями.

Істотні умови договору про закупівлю після його підписання до виконання зо­бо­в’я­зань сторонами в пов­ному обсязі змінювати не можна, крім окремих випадків, які визначені у пункті 19 Особливостей.

Коли сторони укладають господарський договір, зо­бо­в’я­зані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Отже, зміна ціни як істотної умови договору можлива лише тоді, коли дозволяє пункт 19 Особливостей. Зупинимося на таких випадках докладно.

Підпункт 2 пункту 19 Особливостей передбачає право сторін договору про закупівлю на погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору або останнього внесення змін до нього в частині зміни ціни за одиницю товару. Змінюють ціну за одиницю товару пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання. Така зміна не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі на момент його укладення.

Тобто, щоб скористатися цим випадком, слід дотримати умов, що:

• ціну можна збільшувати лише пропорційно коливанню ціни товару на ринку;
• обо­в’яз­ково потрібно мати документальне підтвердження коливання ціни на ринку;
• ціну можна підвищувати лише на відсоток коливання ціни за певний період;
• загальну суму договору не можна збільшувати, тож потрібно відкоригувати обсяг в бік зменшення.

Зважте: довідка, що підтверджує коливання ціни на електро­енергію на ринку, має містити не діапазон цін, а саме коливання. Тобто зміну ціни за певний період часу у вигляді відсотка.

Перелік органів, установ, організацій, упов­новажених надавати інформацію про коливання ціни електроенергії на ринку та перелік підтвердних документів законодавчо не затверджений, а отже — невичерпний. Також, щоб документально підтвердити факт коливання ціни електроенергії на ринку, сторони ­можуть використовувати інформацію щодо цін на ринку «на добу наперед» з офіційного сайту ДП «Оператор ринку».

Підпункт 6 пункту 19 Особливостей передбачає зміну ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування — пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною сис­теми оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни сис­теми оподаткування. Тобто зміна ціни в договорі можлива у зв’язку зі зміною сис­теми оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни сис­теми оподаткування. І якщо постачальник змінює сис­тему оподаткування з якихось законодавчо передбачених причин, це є підставою, щоб змінити ціну в договорі.

Підпункт 7 пункту 19 Особливостей передбачає право сторін договору про закупівлю на зміну ціни в договорі про закупівлю у разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, якщо в договорі про закупівлю встановлений порядок зміни ціни.

Зважайте насамперед на цю умову для зміни ціни на електро­енергію уразі зміни тарифів на послуги з передачі та розподілу електроенергії. Це найпростіший і найпрозоріший спосіб перевірити та підтвердити зміни всіх складових, які входять в кінцеву вартість постачання електроенергії.

Тарифи на послуги з передачі та розподілу електроенергії НКРЕКП офіційно оприлюднює на своєму сайті. Тариф на передачу електроенергії для всіх споживачів однаковий. Тарифи на послуги з розподілу НКРЕКП затверджується для кожної області окремо.

Для того щоб мати змогу ефективно управляти договором про закупівлю та вносити до нього зміни за потреби, заздалегідь передбачайте випадки, у яких можлива зміна істотних умов договору за пунктом 19 Особливостей як для прямих договорів, так і для договорів про закупівлю.

Рекомендуємо на стадії проведення закупівлі у проєкті договору розписувати складові ціни на електроенергію, які входять до її розрахунку, або прописувати формульний розрахунок ціни.

Інформуємо про зміни

Якщо внесли зміни до істотних умов договору про закупівлю, разом зі змінами оприлюдніть в ЕСЗ повідомлення про внесення змін до договору відповідно до вимог Закону № 922 та з урахуванням Особливостей. Інформацію в повідомлення вписуйте за вимогами пункту 20 Особливостей, а саме повідомлення оприлюднюєте в ЕСЗ протягом 3 робочих днів з дня, коли внесли зміни.